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中国古镇30强仅枫泾古镇上榜 与纽约伦敦名镇相比还差什么
时间:2018-02-05 16:27 来源:中国古镇保护网 作者:于丹
   “上海城市的历史因古镇而久远。”晏波委员代表农工党上海市委作大会发言时说,上海现有朱家角、枫泾等10个国家认定的历史文化名镇,都具有上千年的厚重历史和丰富的历史遗迹。挖掘历史古镇的文化基因,对上海卓越全球城市建设举足轻重。
   “对标国际,格林威治、巴斯等历史古镇不单是纽约、伦敦等顶级全球城市的重要旅游地标,更是它们成为国际文化大都市的重要支撑。”相比较,上海还没有一个能享有国际美誉度的历史古镇。
    对标国内,根据2017年中国古村古镇品牌影响力排行榜,前30名中,上海仅枫泾古镇上榜,排名26位,品牌综合影响力只有39.05分。对标未来,上海古镇目前面临着业态低端、保护不善等方面的困境,与打响“上海文化”品牌的发展需求不相适应。
    在晏波看来,古镇保护与更新的顶层设计不够完善。从全市层面上看,对古镇保护与发展的统筹规划和系统指导还不够,古镇的发展定位、目标、路径和配套保障等关键指引还不够明晰。



    他认为,古镇保护与更新的推进机制也有待优化。“责任机制不协调。”他指出,当前古镇保护与更新的责任过度下沉,镇级实施主体的责任难以有效落实,区级责任主体的作用没有充分压实,市级统筹引领的作用未能充分发挥。
    另外,由于缺乏有效的激励和保障机制,在镇级经济发展现实压力和古镇保护及修缮高成本的双重作用下,空间区位和历史遗存条件较好的古镇,都有比较强烈的旅游和商业化开发冲动,而区位不利、历史遗存相对分散的古镇则趋向于“无为”,“这些状况使得上海古镇陷入过度开发或自然衰败的二元悖论。”



    晏波建议,打造上海历史文化名镇,需要精准施策。“保存上海地域特性和江南文化基因的原住民生活原型空间。”他说,古镇还是国际大都市的重要休闲游憩功能空间和新型产业空间,它可以提升上海卓越全球城市的文化厚度和标识度。
    他表示,提升历史文化名镇的治理层级和精度,需要实现从“自下而上旅游休闲型商业开发”转向“自上而下空间功能塑造型古镇治理”。他建议,由市住建委、市规划局完善上海市历史文化名镇保护与更新的总体规划,将实施主体提升到区级政府层次,在市级规划的指引下细化推进方案,统筹区内资源。还需挖掘不同古镇所沉淀的人文内涵,找出古镇的独特属性、核心功能等,从文化运营、环境综合治理和产业经济发展等三个关键点设计发展路线。

  (责任编辑:白燕)