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汝州:一座古城的华美嬗变
时间:2016-10-29 14:17 来源:中国古镇保护网 作者:孙超 桂焱炜 郭如

大河网讯 流淌千年的北汝河缓缓地从汝州城中穿过,碧波荡漾的河水映射出了汝州城市的发展与变迁,诠释着这座古城的繁华与兴盛,不经意间,它蜿蜒如丝带般的身姿悄然变化,蓦然增添了新的魅力和时尚。

一座座高楼拔地而起,一个个设施从无到有,一条条街道重现青春……街道旁,树绿花红,摇曳生姿;道路边,车辆停放井然有序。公园里,社区内,鸟语花香,干净的石凳、长廊、凉亭,笑意盈盈的人们,一派温馨和谐的景象,汝州这个正在崛起的城市逐步展露出大气洋气、清新靓丽的新风采,那些看得见的变化,那些不经意间的惊喜,让满是古韵新风的汝州城变得愈来愈美丽、愈来愈温馨。

城市规划高大上

“专家对咱汝州的定位很准,只有这样发展咱汝州住着才会更舒适,老百姓才会更喜欢!”当大河网就汝州城市规划方面老百姓的看法进行采访时,正在汝州市工人文化宫游园健身的退休干部曹树山激动地说。

去年以来,汝州市立足策划先行、规划引领,确立了“汝瓷文化名城、山水宜居绿城、豫西南区域性中心城市”的发展定位,做到“一个汝州、一本规划、一张蓝图”,着力构建“两基地三中心”的现代产业体系。打造以先进装备制造业为主的现代工业基地,发展壮大机械装备、汽车及零部件两大装备制造产业,加快培育机绣纺织、生物医药两大新兴主导产业,改造提升能源化工、食品加工两大传统支柱产业,形成“3个二”工业发展新体系;打造以都市休闲观光农业为主的现代农业基地,坚持以一二三产融合为发展方向,建设“一河九园”休闲农业特区,力争2020年农民人均可支配收入70%以上来自于二三产业附加值增收,专业合作社覆盖70%以上农户;打造区域性“互联网 ”电子商务大数据中心,加快电子商务产业发展,培育大数据全产业链,实施“云上汝州”行动计划,争创省级、国家级智慧城市;打造区域性金融服务及商贸物流中心,建设金融服务核心街区,组建汝州商业银行,打造商务中心区、城乡一体化示范区两大核心商圈,构建现代物流网络体系,建设豫西南商品集散地;打造区域性教育医疗健康养老休闲中心,形成幼儿园、小学、初中、高中、职业教育等各个层次的教育品牌,打造2到3个国内知名、省内一流的临床重点专科,培育10家以上健康服务知名品牌;加快汝瓷小镇、温泉小镇、云禅小镇建设,形成具有辐射带动能力的市域副中心;强化镇域支撑能力,分类推进新农村建设,打造以“中心城区为核心、特色小镇为副中心、镇域经济为支撑、新农村为基点”的全域一体化发展格局。
 

即将完工的京东特色馆
 

同时围绕向先进制造业新兴城市转型的目标,坚持承接产业转移和瞄准新业态趋势“两手抓”,云绣农民工返乡创业园、森地新能源汽车等一大批重大项目建成投产,机绣纺织、“互联网 ”电子商务产业“无中生有”,发展后劲日益显现,第三产业实现重大突破,对GDP的贡献率超过二产,比重提升14.6个百分点。新增省级工程技术研发中心10家,授权专利1576件,高新技术产业增加值年均增长9.6%,被评为全国科技进步先进市、全国科普示范市,赢得了加快发展的先机。

汝州市委书记高建军说:“总体规划修编,绘就了汝州城乡发展的美好蓝图。”

创卫攻坚展新姿

国家卫生城市是一个城市经济发展和文明程度的重要标志。“创卫”不仅关系一个地区的环境卫生面貌、人民健康素质,还对经济社会发展、投资创业环境起到巨大的推动作用。

“ 创卫 之前,俺家门前的小路上垃圾成堆,墙角那边的垃圾堆整天散发着臭气。特别是到了夏天,窗户都不敢开。没想到,现在变得这么干净。”10月14日,在城垣路老瓜坑小区,看着干净整洁的居住环境,附近的一位大娘高兴地说。站在一旁的一位大妈忙接上话茬:“不瞒你说,刚开始,我对 创卫 不十分看好,以为又是走过场、搞形式。后来,看到街两边乱搭乱建的都拆了,没人乱倒垃圾了,就连墙上的小广告也被清理了,才感觉 创卫 实实在在的给我们带来了这么多的好处。”
 

建设中的互联网 电子商务园
 

2016年新年伊始,汝州市委书记高建军在创建国家卫生城市攻坚动员大会上强调,全市要围绕建设山水宜居绿城的总目标,全力打造和谐宜居、富有活力、具有汝州特色的现代化城市,努力让群众生活得更方便、更舒心、更美好。5月7日,在市四大班子(扩大)会上,高建军再次提出,要向更高标准冲刺,向全市人民发出了创建健康城市的战斗动员令,以创建国家卫生城市为突破口,努力打造海绵城市、智慧城市、田园城市、健康城市、文明城市和旅游城市的“六型城市”宏伟战略目标。

宏图绘就,号角吹响!一场以完善基础设施、改善市容市貌、提升城市品质为主要内容的全民“创卫”攻坚战,在汝州大地拉开帷幕。该市先后投入资金1800余万元,新建公厕24座,升级改造28座;新建垃圾中转站9座,升级改造25座;增添环卫清扫车辆176台,新配备垃圾箱1800个;新建生活污水管网8.7公里。城区垃圾清运率达到100%,机械化清扫率达70%,生活垃圾无害化处理率达到92.5%,生活污水集中处理率达97%。积极实施畅通工程,先后开展城区“六横九纵”升级改造、背街小巷改造、社区道路修补等工程,改造城市“动脉”30公里,疏通硬化“毛细血管”70余公里,硬化城区主次干道通道口60余处,居民出行更加便捷。见缝插绿工程快速推进,共新增绿地面积15712平方米;滨河公园、望嵩文化广场、体育中心公园、人大游园等公园建设正在有序进行。实施精品道路建设工程,新增设景观灯470多盏,路灯6340余盏,实现了道路、桥梁、楼体、牌匾、广告灯箱等的统一亮化,提升了精品道路形象。

如今的汝州,无论清晨或者黄昏,越来越多的市民走上街头,享受着城市的优美环境。走在路上,看到的是绿的树、红的花,洁净的路面、有序的交通,神清气爽,心旷神怡。汝州人正用“创卫”的彩笔描绘一幅天蓝、地净、水清、人和的美丽画卷,一座海绵城市、低碳城市、智慧城市、复合城市“四位一体”的宜居之城正渐渐浮现。
 

汝瓷小镇效果图
 

文明创建结硕果

创建一个良好的社会环境,不仅是一项工程、一个目标、一项事业,也是一种文化、一种精神、一种境界的追求。而终极目的是要把汝州真正变成一座特色鲜明的现代化新城。

站在刚建好的休闲广场上,50多岁的城垣南路居民王宝林说:“文明创建可是让这里大变样了。建起了文化大院,设立了健身中心、农家书屋,水泥路修到了家门口,还装上了路灯。咱老百姓的生活是越来越好了!”

去年以来,汝州市以培育和践行社会主义核心价值观为导向,以构建文明和谐社会、提高城乡文明程度、改善农村生产生活环境为主要任务,以评选星级文明村(居)和星级文明户活动为载体,广泛深入开展农村精神文明创建活动。

为此,汝州市委把文明创建各项目标任务纳入综合目标考评,明确职责,落实任务,严格奖惩,形成层层抓落实的创建领导体系,成立专门考核组,采取实地考核、群众评议和媒体公示等方法,保证把创建目标落到实处。同时,印发《汝州市星级文明村(居)评选管理办法(试行)》小册子30000余本,发放到全市广大群众手中,给予文明村(居)老人免费体检、生活补贴,并在支农资金奖补、优惠政策帮扶等方面优先支持。累计评选264个星级文明村、2300户十星级文明户,130名汝州新乡贤人物、85名道德模范,“崇文尚德、实诚谦和、开明担当、求实创新”的汝州精神深入人心,汝州市连续两届获得省级文明城市荣誉称号,实现省级双拥模范城“四连冠”。

汝州市委书记高建军指出:“开展文明村、文明户评选活动,是汝州市在德治建设上的有益探索,也是加强社会治理的重要手段。”随着文明创建活动的深化,汝州城乡的精神文明建设出现了翻天覆地的变化。

文明正逐渐成为广大人民群众的自觉追求和行动,文明已蔚然成风,如盛开之花开遍全城。
 

遍布村镇的文化广场
 

基础设施大改观

城市形象的改变,是在一点一滴的变化中体现的。

为加快基础设施建设,提升城镇功能,汝州市以“城市规模做大,基础做实,功能做优,环境做美”为目标,总投资44.0546亿元、全长58.5公里的汝登高速建成通车;城区七条精品道路整治工程基本完工,10条主次干道、6个出入市口综合整治启动实施;产业集聚区污水处理厂已投产使用,城西庙下和纸坊石庄污水处理厂已基本建成,城东污水处理厂、城市集中供暖工程正在加紧施工,天然气管道改造项目迅速推进。2016年,我市七大产业园区和城区居民将全部完成置换,天然气安装率将达到100%,并逐步向乡镇延伸,城市集中供热主支管网铺设已全面开工,预计到今年年底基本完工。届时,汝州城区部分区域将使用到24小时不间断的集中供热服务;第三水厂项目、望嵩文化广场、207国道改线等项目顺利推进;47个街头游园、花园对市民开放,新增城市绿地114万平方米;新建幼儿园45所、中小学8所,高标准规划建设三级甲等医院,完成9所乡镇卫生院和144个村级卫生室标准化建设,群众反映的入学难、大班额、看病难等难题逐项逐条被破解。

为进一步改善市民群众生活环境质量,提高城市品位,汝州市城市管理工作突出了精细化。一是按照“四净五无”卫生标准,认真做好垃圾“日产日清日处理”和道路清扫防扬尘工作,全年清运、处理生活垃圾8万余吨。二是以国家园林城市创建为契机,做好市区公园、游园、道路绿化管养工作,完成了朝阳路景观绿化、北环路绿化和广成路、风穴路、丹阳路、西环路、东环路、南环路、高速引线、城垣北路等道路及中心广场、工会游园、火车站广场、地矿游园等绿化补植,年内补植、新植各类苗木花卉25万株、景观树6000余棵、花灌木11万多株,新建绿地15万余平方米,净增城市景观绿化总面积95100平方米。三是做好路灯设施养护,维修各类景观、照明灯具3800盏次,安装更换LED路灯2100盏,排除各类系统故障37台次,恢复地埋电缆19处。四是规范户外广告管理,全年审批门头广告167处,设置更换公益广告330余处,查处不规范门头广告175起,拆除、清理墙体广告、横幅、“门头胡子”、灯箱广告等850余起。五是更换存在安全隐患的雨水及窨井盖800余处,查处破坏市政设施的行为110余起,下发处罚通知书106份,有效保护了市政设施完好。六是落实并完善生产运行管理制度,确保污水处理稳定运行和达标排放。累计处理净化污水960万吨,COD减排2236吨,运送填埋污泥7775吨,污水处理率达95%以上。

难怪丹阳东路东花坛商户刘景会发出这样的感慨:“咱汝州越变越大、越来越美了。”
 

创卫让生活更美好
 

市容环境大变样

“真没想到老家的变化这么大,市区比以前干净多了,更让我惊讶的是,咱们市区竟然配备了公共自行车,要知道咱省里很多地级市还没有呢!”“十一”黄金周期间,回汝州探亲的刘强在谈起自己家乡变化时激动地说。

刘强提到的公共自行车是最近在汝州市投入运营的公共自行车运营服务。据了解,公共自行车运营服务是汝州市强力推进的一项便民举措,该项服务的正式启动,标志着该市又一项民生实事落到了实处。

公共自行车因其轻巧便捷使用方便,很快成为了老百姓出行的新宠,极大地方便了该市老百姓的生活,甚至成为了生活中不可或缺的一部分。“以前上班总是坐公交,不仅挤还走得慢,有时候遇见堵车还会迟到。现在好了,我上班、逛街直接在家门口租个自行车就可以了,方便省事。”家住汝州市煤山公园附近的公务员陈丽,现在可以方便地骑着自行车上下班了。

随着公共自行车的投入使用,汝州市的容市貌有了巨大的改观,乱停乱放少了、交通拥堵缓解了、尾气排放量减少了、噪音污染减少了,老百姓获得了幸福感,在解决城市病方面也取得了不错的效果。

干净、整齐、畅通、文明、和谐的城市面貌,人人向往;美丽宜居、幸福文明的城市环境,人人共享。随着汝州市城市框架的不断拉大,城市人口的持续增加,城市管理不规范、城市环境脏乱差等问题日益突出,广大群众反映日益强烈,对城市管理提出了新的更高的要求。

“民以食为天”,美食是一个地方的符号,是一个地方文化的浓缩。曾几何时,汝州夜市摊“遍地开花”。夜色阑珊,灯火初上,道路旁、小巷里、学校门口便出现了无数的夜市摊,其中不乏经营了很多年的老字号,等待队伍之长,食客之众,大有“酒香不怕巷子深”之势。但夜市摊在方便食客品尝美食的同时,也带来了很多社会问题,乱停乱放、占道经营、堵塞交通、无证经营、管理难等问题成为了城市管理的短板,严重影响了城市形象。

针对夜市摊的混乱状况,汝州市科学谋划,在摸清实际情况的基础上,联合卫生部门、综合执法局、食药监局、工商局等部门共同发力。通过取缔、指定地点、限期办理营业执照、健康证等一系列手段实现对夜市摊的科学管理。截止目前,汝州市共取缔夜市摊点11个,指定城垣北路夜市、酒厂路夜市和望嵩南路三个夜市点为夜市专用点,目前已投入使用并有90余个证照齐全的夜市摊贩入驻经营。每处夜市均由成立的自治委员会按照“统一经营时间”、“统一餐车外观”、“统一桌椅”、“统一遮阳雨篷”、“统一餐具”、“统一地面铺设”、“统一垃圾容器”、“统一着装”、“统一亮证”的“九统一”的管理标准具体管理。

通过治理,汝州的夜市摊实现了完美嬗变,已经成为了这座城市的一道靓丽风景线。
 

焕然一新的夜市摊点
 

扬尘治理带来新气象

万里晴空,湛蓝湛蓝的,极明,极静,极宽广。放眼望去,让人顿觉视野开阔,心旷神怡。有网友惊呼:这不是汝瓷天蓝釉的颜色吗?站在汝河岸边眺望,青山绿水、红花白鹭,交相辉映,相映成趣,真可谓一湾碧水惹人醉,“美了人心美了江山”。

这不是电影场景,也不是摄影画卷,而是汝州近来的真实写照。

作为一座资源型城市,汝州市环保曾面临严峻形势,面对压力,该市各级各部门纷纷行动起来,主要领导亲自挂帅,对承担的工作任务亲自研究、亲自部署、亲自推进。坚持问题导向,对生产企业废物处理、进料出料等进行专项规划设计,制定一系列标本兼治的措施,突出重点、有的放矢、治防结合、综合施策,从根本上解决全市环境突出问题。对小石灰窑、小炼油厂、小炼焦厂等“五小”“十五小”企业进行综合整治,强化对重点企业、重点行业的监管,推进空气环境质量得到根本改善。同时把扬尘专项治理作为近期的督查重点,一周一督查、一周一通报,对发现的问题及时跟进,做好后续督查,确保工作实效。并要求各相关企业要站在对社会负责、对人民群众负责的高度,按照市委、市政府关于扬尘治理的安排部署,坚决把各项治理措施落实到位,真正把扬尘污染控制住、消除掉。

自今年6月份以来,该市围绕空气质量优良天数、PM2.5和PM10等关键指标,突出对重点区域、重点项目、重点道路、重点企业的治理;通过全市上下的共同努力,城市环境空气质量得到了显著提升。从6月22日到9月21日,城市环境空气质量优良天数达到了90天,相比去年同期的61天增加了47.54%,PM10浓度为56微克每立方米,同比下降50.4%,PM2.5为32微克每立方米,同比下降41.8%,在8月份的全省城市空气质量排名中,汝州市在十个省直管县(市)中排名第一。

每天清晨呼吸着清爽湿润的空气,行走在干净整洁的路上,和朝阳一起迎接新的美好一天是近段时间来汝州市民新的生活面貌。现在穿行在汝州的大街上,戴口罩的行人越来越少,“全副武装”的货车越来越多,绿树百花总是一副精神抖擞的模样,原来熟悉的那个城市逐渐以悄无声息的变化展现他别样的魅力,120万汝州人民追逐的碧水蓝天“汝州梦”,正在变得越来越美丽、愈来愈清晰。
 

文明之花开遍汝州大地
 

于无声处起巨变

这些改变,看得见,摸得着;这些改变,无边界,有力量。

变化,在不知不觉间发生。是什么使汝州发生了如此大的变化?不用多说,广大市民一定已真切体会到、感受到了。

这些变化,得益于汝州市委、市政府用大手笔绘就的大气魄、高起点、超常规、快速度、大跨度、跳跃式的鸿篇巨制。得益于汝州市委、市政府按照“保底线、保民生、保运转、创环境、求发展”的总要求,突出“打基础、上项目、惠民生”的总基调,强化项目建设的总抓手,大力实施产业转型、基础支撑、新型城镇化、民生改善、文明道德和党的建设工程,努力走出了一条“汝和万事兴、汝升万事兴、汝美万事兴”的科学发展之路。

更得益于市委、市政府抓规划,创新思维,明方向;立项目,力推进度,出形象;广招商,注入活力,成特色;融资金,算好细账,促双赢;转作风,“三严三实”,抢服务。坚持以“环境建设年、项目建设年、作风建设年”三大活动统领各项工作,全面由省直管后抢抓建设区域性中心城市的重大机遇,启动编制了科学合理的发展规划,采取了诸多行之有效的措施,形成了符合汝州实际的发展思路,经济社会发展取得了显著成效。

这需要何等宏大的气魄和胆识啊!

有梦想才有方向。汝州市第七次党代会提出的“始终坚定敢于担当、勇争一流的发展信心,动员全市广大党员干部群众,不忘初心,继续前进,奋力夺取全面建成小康社会新胜利,为建设生态智慧健康文明幸福的区域性中心城市而努力奋斗”,为全市指明了发展方向,全市人民都将怀揣美好梦想,凝聚共识,激发干劲,奋力拼搏,创新实干,汇聚起推动汝州发展的强大力量,让一个个美好梦想照进现实,并最终成为共筑“中国梦”的汝州力量。汝州,将成为一座海绵城市、低碳城市、智慧城市、复合城市“四位一体”的宜居之城。

打造宜居城市,建设生态汝州、智慧汝州、健康汝州、文明汝州、幸福汝州,是很多汝州人心中挥之不去的绚丽梦想,是汝州城市建设进行曲中早就呼之欲出的一个美妙音符。现在,我们已经走在朝着梦想之境前行的路上,我们充满了激情和期待。

这些变化,让汝州收获了荣光,让汝州百姓收获了梦想。

汝州,这座古老而又年轻的城市,一定能够让每一个人真切地感受到和谐的生生气息,真切地聆听到一个关于幸福生活的梦想:汝州的明天,更美好!(孙超 桂焱炜 郭如垒 文/图)
 

  (责任编辑:白燕)