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刘官镇招商引资的事儿
时间:2013-04-03 15:03 来源:中国古镇保护网 作者:路宽

  盘县一个纯农业乡镇,去年引进各类项目21个,资金50余亿元,实际到位资金3亿多元,这背后到底有着什么样的故事呢?请看——

  新闻导读

  小屯花卉世界博览中心、清水源农业科技生态园、黔兴畜禽养殖加工场、大麦塘观光农业综合园区……一个个亿元级的项目相继落地盘县刘官镇,给这个原本“靠天吃饭”的农业乡镇带来了发展的新机遇。

  一个纯农业乡镇,既没有“诱人”的煤矿,也没有优越的地理条件,如何能在短短的时间内实现招商引资的大突破?记者近日走进刘官镇,实地了解“奇迹”背后的故事。

  从“装进篮子里的都是菜”到“提着篮子去选菜”

  招商引资是压在每个干部身上的任务,更是刘官镇能否跨越发展的希望所在。

  但刘官镇的党委书记陆凤萍却干了一件让不少干部都不理解的事情——“温言婉拒”了好几家准备在刘官投资的客商。她的理由很简单,这些都是高污染、高能耗的企业,只能带来一时的GDP增长。

  在她的心目中,“省内一流的特色农业基地、温泉旅游腹地、休闲度假胜地”才是刘官镇的未来发展方向。“我们不仅仅要‘招商’,更要‘选商’。改变过去那种‘装进篮子里的都是菜’的想法,实现‘提着篮子去选菜’。”她说道。

  支撑她想法的是刘官镇优越的农业生产条件:平均海拔1600米,年平均气温14.1℃,水资源充沛,耕地广阔肥沃,森林覆盖率达42%。

  “精诚所至,金石为开。”盘县刘官胜境温泉国际休闲度假中心项目的落地建设,让陆凤萍的“选商”见到了成果。

  这个总投资32亿元的“大家伙”,规划占地面积3.48平方公里,规划常住人口5万人,不但是刘官镇小城镇综合体建设的重要组成部分,更将成为未来盘县的旅游接待中心。

  目前这个休闲度假中心正在加快建设,征地工作已近尾声,项目一期的所有工程即将全部启动;地热水钻勘已达1500米,泥浆温度已近40度。预计在第八届旅游发展大会召开之前,人工湖、演艺广场、交通路网可建成并实现初步绿化,明清古镇的建设可完成基础部分,并能建设部分温泉浴池。

  去年,刘官镇共引进各类项目21个,引进资金50余亿元,其中农业项目12个,引进资金高达41亿元。从中不难看出陆凤萍所倡导的“提着篮子去选菜”的具体实践。

  念好“情、诚、快、宣”四字经营造亲商爱商浓厚氛围

  时至今日,贵州花卉世界博览中心的邱总依然还清楚地记得当时的情景,由于堵车,他们前来考察了解的一行人直到晚上10时半才到。令人感动的是,陆凤萍以及乡里的张朝礼、叶云启等同志一直饿着肚子等候着他们。

  “这是件小事,却看出了刘官镇干部待我们似亲人一般的感情。”没有过多的犹豫,这个投资2亿元的农业产业化项目快速拍板、快速上马,短短一年时间就初具规模,成为省内第一家以专业造型植物为主的园林绿化工程公司和农业生产龙头企业。

  在与客商的“打交道”中,刘官镇的干部们最令人称赞的是他们对细节的注意。从生活习惯、饮食习惯的了解,到热情周到的帮助办理暂住证、车辆落户等等琐事,他们用一桩桩小事、一份份温情,焐热了外来投资商的心,用“小感情”系住了“大项目”。

  同时,刘官镇还在“诚”字上下功夫。对本地的比较优势与不足之处,本着诚实的态度,全面、系统地告知客商,不扬长避短。

  刘官镇的“快”是出了名的。省里的“5个100”工程刚出台,他们就迅速规划了刘官国际温泉度假中心城市综合体建设和农业园区建设,一边向上申报争取支持,一边联合企业启动项目实施。与此同时,通过各种途径广泛了解国内知名农业龙头企业的发展情况、投资重点和意向,甚至了解非农企业发展战略转移的意向,以及了解客商的风俗、饮食等习惯,快速、准确捕捉信息,从而明确招商重点和合作对象。

  刘官镇还出资制作了小手册、视频等宣传资料,让外界更全面地了解刘官。同时,广泛向群众宣传招商引资的重要意义,带动群众参与宣传和招商,营造了全员参与招商的良好氛围

  有需必应、有困必帮打造企业至上软环境

  “企业至上、有需必应、有困必帮”在刘官镇绝不是一句简单的口号,而是实实在在体现到了行动中。

  黔兴农业科技示范园原本是落户在其它地区的,投资商来刘官考察后,有意改建在条件更适宜的三角田村,但三角田村基础设施条件较差、道路不畅,这让投资商产生了顾虑。

  “都说筑巢引凤,现在凤都飞来了,我们还不筑巢怎么行?”陆凤萍与班子成员商议,决定自行垫资50万元,先把公路修起来。有人不理解,财政这么紧张,还垫50万出去修路,万一人家不投资了怎么办?

  “既然人家都有意愿放弃之前选定的地方来我们这儿投资,就说明我们这儿一定有优势,即使他们选择放弃,我们也筑好了‘巢’,方便下一步的招商嘛!”陆凤萍的一席话打消了大家的顾虑,公路红红火火地修了起来。

  想不到刘官的干部如此立说立行,这位投资商毫不犹豫地把黔兴农业科技示范园改建在了三角田村。这个投资1.05亿,以养殖和销售生猪、加工和销售火腿为主的现代农业项目不但解决了当地300多人的就业问题,还带动了周边群众发展养殖业以及配套的运输业、服务业。

  如今刘官镇制定了党政领导“1+1”联系制度,实行“一对一”跟踪服务,对所引进的项目在发展中出现的问题特事特办、急事急办,采取“一事一议”的方式倾力帮助客商解决项目立项、审批、用地、用水、用电、用工等方面难题,还帮助办理租房、车辆入户等无偿服务,始终做到有需必应,有困必帮。

  同时,还大力加强环境建设,牢固树立人人都是发展环境的意识。从严整治乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱”行为,杜绝吃、拿、卡、要等现象。刘官镇有一个不明文的规定,即使是工作性就餐,也坚决不让客商买单。

  引导群众“融入”企业形成“地企”良好互动

  外来投资者入驻,“分享”当地的资源,不可避免会有各种各样的矛盾。

  但是刘官镇党委和政府却巧妙地引导群众“融入”项目的建设、企业的经营中。不但让投资者“舒舒服服”地干事创业,更带动了本地发展、群众致富,形成了“地企”良好互动的局面。

  同样是贵州花卉世界博览中心这个项目,中间还有一段插曲——

  在土地流转过程中,少数群众因不同意而聚众阻工闹事,严重影响了项目进展,动摇了投资者信心。甚至准备扔下已投入的300多万,换到其他地方另谋发展。

  消息传到了正在山东寿光学习的陆凤萍那里,她彻夜难眠,从凌晨2时半到近6时,她饱含感情写下了《致小屯村民的公开信》并用手机短信发给镇里的干部。当天,信就被打印出来送到263户土地流转户家中。

  在这封2000多字的公开信中,她将党委政府引进项目的良苦用心、为村民办实事的决心、对项目前景的信心一一陈述。“企业做好了,我们小屯村就会得到发展,这是我们大家共同的心愿。”她甚至向村民承诺,“请相信我们——刘官镇党委政府、小屯村村支两委不会害大家,我陆凤萍以共产党员的党性向大家承诺:我真的只想为你们做些好事,做些实事。”

  阻工闹事平息了,客商也留住了。贵州花卉世界博览中心的建设顺利进行,村民们也在项目的推进中感受到了地企互动的益处——收入增加了,就业的机会多了,围绕项目挣钱的路子也多了。

  陆凤萍告诉记者,企业投资是为了追求利润,而当地群众同样需要看得见、摸得着的利益。其实这两个利益并不矛盾,关键是如何把群众追求利益的诉求合理地引导进企业发展中去,实现发展大家协力,利益大家同享的局面。

  ●短评

  刘官镇招商引资的“异军突起”,给予我们的是惊喜和振奋。

  一个普普通通的纯农业乡镇,围绕着“农”字做好文章,创造了不亚于资源型地区的招商引资成果。这实实在在告诉了我们,产业无处不在,优势各具千秋,只要有信心,土地同样能够生黄金。

  回溯刘官镇招商引资的点滴——规划因地制宜,“东部养、西部种、中部加工”的布局描绘了农业产业的大框架;真诚务实,踏踏实实做好与项目引入、落地的每一件小事,用真情、真诚赢得了前来考察的投资者;守住底线,放弃高耗能、高污染的工业项目,从招商引资走向选商引资。

  小小的刘官镇传递给我们的,是一种精神,一种态度。

  在“科学发展、后发赶超、同步小康”的征程中,在招商引资、增比进位的大潮中,只要牢牢抓住发展这个第一要务,敢想、敢干、敢闯,就没有什么困难是我们克服不了的。“空谈误国,实干兴邦”,刘官镇招商引资的“秘诀”,归纳起来其实就是一个“干”字。  

刘官镇党委书记陆凤萍(左)在黔兴养殖加工场查看项目实施质量和进度。  

土地流转后,村民在小屯花卉世界博览中心打工。  

胜境温泉风情古镇规划图。

  (责任编辑:白燕)